MERKEZ VE TAŞRA TEŞKİLATI AYNİYAT
YÖNETMELİĞİ
Bu yönetmelik 2 Kasım 1999 Tarih ve 23864
Sayılı Resmi Gazete’de yayınlanmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı, Gençlik ve
Spor Genel Müdürlüğü merkez ve taşra
teşkilatına ait her türlü demirbaş ve
tüketim malzemelerinin ambar giriş ve çıkış
kayıtlarının tutulması, muhafazası,
hesabının çıkarılması ve bu malzemelerin
hizmette faydalı bir şekilde
kullanılmalarının sağlanması için gerekli
usul, esas ve yöntemleri belirlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik, Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğünün merkez ve taşra
teşkilatlarının, mevcut ve tasarrufunda
bulunan bütün demirbaş ve tüketim
malzemelerini kapsar.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 21/5/1986 tarihli ve
3289 sayılı Gençlik ve Spor Genel
Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında
Kanunun 10 uncu maddesinin (c) bendi
gereğince hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
Genel Müdürlük : Başbakanlık Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğünü,
Genel Müdür : Gençlik ve Spor Genel
Müdürünü,
Merkez Teşkilatı : Genel Müdürlük Ana Hizmet
Birimleri, Yardımcı Birimleri, Danışma ve
Denetim Birimleri ile Bağlı Birimlerini,
İl Müdürlüğü : Gençlik ve Spor İl
Müdürlüğünü,
İlçe Müdürlüğü : Gençlik ve Spor İlçe
Müdürlüğünü,
Taşra Teşkilatı : İl ve İlçe Müdürlüklerini,
İdare : Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü
merkez ve taşra teşkilatını,
Demirbaş Malzeme : İdareye ait olup kullanma
süreleri asgari bir yıldan fazla olan,
belirli bir hizmete tahsis edilen,
kullanılmakla yok olmayan ve genellikle
maddi bir kalıntı bırakan taşınır
malzemeleri (Bir nolu listede gösterilenler
ve bunların çeşitleri),
Tüketim Malzemeleri: Her türlü döşeme ve
demirbaş niteliği dışında kalan, belirli
hizmetin üretilmesinde kullanılan, kullanma
sonucu yok olan, sarfolunan veya değerini
kısmen veya tamamen kaybederek kullanılmaz
hale gelen malzemeleri (İki nolu listede
gösterilenler ve bunların çeşitleri),
Ayniyat :Yukarıda demirbaş ve tüketim
malzemeleri
olarak tanımlanan malzemeleri,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Ayniyat Muhasebesi, Demirbaş ve Tüketim
Malzemeleri
İle İlgili İşlemler
Ayniyat muhasebesini oluşturan maddeler
Madde 5- İdarenin ayniyat muhasebesi,
demirbaş malzemeler ile tüketim
malzemelerinin kaydından oluşur.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin kanuni
durumu
Madde 6- İdarenin tasarrufunda bulunan
demirbaş ve tüketim malzemeleri Türk Ceza
Kanunu bakımından devlet malı hükmündedir.
Bunlara karşı suç işleyenler hakkında devlet
mallarına karşı suç işleyenler gibi
kovuşturma yapılır. Demirbaş malzemelerinin
muhafazası ile görevli olan veya kullanan
idare personeli demirbaş malzemelerin
mülkiyet ve tasarruf hakkını muhafaza etmek
ve bunları en iyi şekilde kullanmak, bakım
ve tamirlerini yaptırmakla yükümlüdürler.
Demirbaş malzemelerin rehin edilmesi, ödünç
verilmesi, hizmet dışı kullanılması ve bu
Yönetmelik hükümleri dışında kayıtlardan
silinmesi, devir ve satışları yasaktır.
Demirbaş malzemelerin numaralanması
Madde 7- İdarenin büro, tesis ve hizmet
birimlerinde mevcut bulunan veya hibe, devir
ve satınalma yoluyla elde edilen demirbaş
malzemelerin uygun bir yerine; kayıp
olmayacak ve bozulmayacak bir şekilde numara
verilir. Numaraların silinmeyecek ve
çıkmayacak şekilde olmasına ve demirbaşa
zarar vermemesine özen gösterilir.
Özelliklerinden dolayı üzerine numara
konulmasına imkan bulunmayan çatal, kaşık,
tabak, tencere, tava gibi veya hassas yapıda
olan cihazlar ve tıbbi aletlere numara
konulmasında bir zorunluluk yoktur. Üzerinde
demirbaş numarası bulunan bir malzemeye
ikinci bir numara verilmez.
Demirbaş malzemelerin kayıt işlemleri
Madde 8- Genel Müdürlük merkez teşkilatında
ayniyat saymanlığınca, taşra teşkilatında
ayniyat memurluğu tarafından örneği (Ek-1)de
yer alan demirbaş esas defteri tutulur. Bu
deftere demirbaş malzemelerin cinsi,
miktarı, özelliği, fiyatı veya maliyet
bedeli, seri numarası, markası, ebatları ve
diğer ayırıcı özellikleri yazılarak
kaydolunur. Demirbaş esas defterindeki kayıt
sıra numarası o demirbaşın demirbaş
numarasıdır.
Demirbaş malzemelerin devri
Madde 9- Demirbaş malzemelerin devri
aşağıdaki şekilde devredilir:
a) Demirbaş malzemeleri hizmetin
gerektirdiği durumlarda merkezden, taşra
teşkilatına veya taşra teşkilatından merkeze
devredilmesi Genel Müdürlük onayı ile
gerçekleştirilir. Taşra teşkilatının kendi
aralarında yapacakları demirbaş devirleri
ise ita amiri onayı ile yapılır ve Genel
Müdürlüğe bilgi verilir. Genel Müdürlük veya
ita amiri onayı alındıktan sonra demirbaş
malzemeyi alan idarenin ayniyat memurluğunca
tanzim edilen ayniyat tesellüm makbuzu
(Ek-14) demirbaş malzemeyi devredecek olan
idareye verilmek suretiyle devir işlemi
yapılır.
b) Demirbaş malzemelerin, merkez teşkilatı
ve taşra teşkilatının kendi iç birimleri
veya şubeleri arasında devredilmesi ise
örneği (Ek-2)de yer alan demirbaş devir ve
nakil belgesi ile gerçekleştirilir. Bu belge
üç nüsha düzenlenir, bir nüshası demirbaş
malzemeyi devreden birimde, bir nüshası
demirbaş malzemeyi alan birimde
bulundurulur, diğer nüshası da işlemin
muhasebeleştirilmesi için merkez
teşkilatında ayniyat saymanlığına, taşra
teşkilatında ayniyat memurluğuna gönderilir.
c) İdarenin ihtiyaç fazlası veya teknoloji
değişikliği gibi nedenlerle atıl durumda
kalabilecek demirbaş malzemelerinin merkez
veya taşra teşkilatı dışında ayrı bir kuruma
devredilmesi halinde, birim bedeli Maliye
Bakanlığı Ayniyat Talimatnamesinin 8 inci
maddesi uyarınca Maliye Bakanlığınca
belirlenecek tutara kadar olanlar, Genel
Müdürün onayı ile, birim bedeli bu tutarı
aşanlar ise Genel Müdürlüğün bağlı olduğu
Bakanın onayı ile devredilir. Demirbaş
malzeme, devredilen kurumdan demirbaşın
bedelinin İdarenin hesabına yatırıldığına
ilişkin dekont veya alındı ile ayniyat
tesellüm makbuzu alınarak teslim edilir.
Demirbaş malzemelerin kayıttan silinmesi ve
satışı
Madde 10- Demirbaş malzemeler, normal
kullanım sırasında, çok kullanma sebebiyle
hizmette kullanılmayacak derecede yıpranmış
ve bozulmuş olması, eski ve hurda hale
gelmesi, tamir edilemeyecek durumda olması
veya tamir edilmesinin ekonomik olmaması ya
da, kimsenin ihmal ve kusuru olmadan
kırıldığının, çalındığının, kaybolduğunun
belgelendirilmesi hallerinde kayıttan
silinir.
Kayıttan silinmesi gereken demirbaş
malzemeler için idarenin ilgili birimleri
tarafından örneği (Ek-3) te yer alan tutanak
düzenlenip imza edilerek bir yazı ekinde
merkez teşkilatında İdari ve Mali İşler
Dairesi Başkanlığına, taşra teşkilatında
ayniyat işlemlerinden sorumlu şube
müdürlüğüne gönderilir.
Bu şekilde bildirilen demirbaş malzemeler
için bedeli ne olursa olsun, merkezde
ayniyat saymanlığınca, taşra teşkilatında
ayniyat memurluğunca örneği (Ek-4) te yer
alan demirbaş malzeme kayıt silme belgesi
düzenlenir. Bu belge ilgililerce imza
edilip, ita amirince onaylandıktan sonra
demirbaş esas defterine kaydedilir ve kayıt
silme işlemi gerçekleştirilir.
Kayıttan silinen hurda durumdaki demirbaş
malzemeler satılabilecek durumda iseler
hurda ve kullanılmış malzeme olarak
öncelikle Makina Kimya Endüstrisi Kurumuna
veya diğer özel şahıs veya kuruluşlara,
merkez teşkilatında; 5/8/1997 tarih ve 23071
sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gençlik ve
Spor Genel Müdürlüğü Merkez İhale
Yönetmeliği, taşra teşkilatında; 27/3/1987
tarih ve MDK-K-008/108 sayılı Bakan onayı
ile yürürlüğe giren Taşra Teşkilatı Bütçe,
İhale, Muhasebe, Bilet ve Ayniyat
Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak
satılır. Satılamayacak durumda iseler bir
tutanak ile imha edilerek, yok edilir.
Demirbaş malzeme listesi
Madde 11- İdarenin büro, oda, salon ve
tesislerinde bulunan mevcut demirbaş
malzemelerin örneği (Ek-5) te yer alan
listesi üç nüsha yapılarak, bir nüshası oda
veya bölümün uygun bir yerine asılır, bir
nüshası listenin ait olduğu birim mal
sorumlusu tarafından, diğer nüshası merkezde
ayniyat saymanlığında, taşrada ayniyat
memurluğunda dosyalanarak muhafaza edilir.
Demirbaş malzemelerin bakım ve tamiri
Madde 12- Demirbaş malzemelerin ekonomik
ömürlerinin uzatılmasını sağlamak amacı ile
bakımlı ve her an hizmete hazır vaziyette
tutulması için bakım ve onarımının
yaptırılması esastır. Zaman içerisinde
yapılan tamirat sonucu demirbaş malzemeler
üzerinde meydana gelen şekil, renk ve diğer
değişiklikler demirbaşın kolayca tanınması
için demirbaş esas defterine kaydedilir.
Muhafazası özel bakım isteyen demirbaş
malzemeler
Madde 13- Muhafazası ve kullanımları özellik
arz eden hassas alet, makine, cihazlar
değerli kitap ve sanat eserleri ile merkez
ve taşra teşkilatında görev yapan yönetici
kadrosundaki görevlilerin veya spor
federasyonlarının manevi şahsiyetlerine
verilen her türlü kıymetli hediyelik eşyalar
ilgili birimlerin mal sorumlularına teslim
edilir. Bu mal sorumlularının görev
değişikliklerinde üzerlerindeki malzemeler
yeni görevlilerce teslim alınır. Bu
kişilerin İdareden ayrılmaları halinde devir
teslim yapılmadan ilişikleri kesilmez.
Bu tür malzemeler merkez veya taşra
teşkilatında varsa bir müzede sergilenir.
Bunların kayıtları, örneği (Ek-6) da yer
alan müze kayıt defterine yapılır.
Demirbaş malzemelerde amortisman indirimi
Madde 14- Demirbaş malzemelerin çok
kullanılma nedeniyle yıpranması veya çeşitli
nedenlerle aşınması halinde değer kaybına
uğraması sonucu herhangi bir amortisman
indirimi veya ayniyat hesap kayıtlarında
amortismana ait işlem yapılmaz.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin maliyet
bedeli
Madde 15- Demirbaş ve tüketim malzemelerinin
satınalma (Fatura fiyatı) bedeli o
malzemenin maliyet fiyatıdır. Ancak,
belgelendirilmesi kaydıyla demirbaş ve
tüketim malzemelerinin İdarede kullanılacak
duruma gelinceye kadar ödenen vergi, resim,
nakliye, hammaliye, ardiye, ambalajlama,
sigorta ve bunun gibi giderlerin dahil
edilmesiyle belirlenen bedel maliyet
bedelidir. Bu gibi durumlarda demirbaş ve
tüketim malzemeleri maliyet bedeli üzerinden
kayıtlara alınır.
Fiyatı belli olmayan demirbaş ve tüketim
malzemelerinin fiyatlarının nasıl tespit
edileceği
Madde 16- Fiyatı belli olmayan, satınalma
dışı yollardan elde edilen veya hibe yoluyla
devlete mal edilen ve fiyatını belirleyen
bir belgesi olmayan demirbaş ve tüketim
malzemelerinin fiatı, merkez teşkilatında
ita amirinin onayı ile ayniyat saymanı,
İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığından
satınalma ve malzeme ile ilgili şube müdürü
ve ilgili birimden bir elemanın katılımıyla,
taşra teşkilatında ita amirinin onayı ile
ayniyat işlemleri ile ilgili şube müdürü,
ayniyat memuru ve il müdürlüğünce
görevlendirilecek bir elemanın katılımıyla
kurulacak en az üç kişilik komisyonlar
tarafından kıymet takdiri yapılmak ve fiyat
tespit tutanağı düzenlenmek suretiyle tespit
edilir. Bu komisyonlar tarafından kıymet
takdiri yapılırken demirbaş ve tüketim
malzemelerinin özellikleri göz önünde
bulundurularak, gerekli piyasa araştırması
yapılır ve gerçekçi bir bedel tespit edilir.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin sayımı
Madde 17- İdarenin hizmet birimlerinde
bulunan büro, oda, salon ve tesislerindeki
mevcut demirbaş malzemelerin ve birim ve
şubelerin ihtiyaçları için ihtiyaç
duyulduğunda dağıtılmak üzere ana malzeme
ambarlarında stoklanan veya önceki yıllardan
kalan demirbaş ve tüketim malzemelerinin
genel sayımları her takvim yılı sonunda
kurulacak sayım komisyonlarınca yapılır. Bu
sayım komisyonları ita amirinin onayı ile
merkez teşkilatında ayniyat saymanının
başkanlığında ve görevlendirilecek yeterli
sayıda elemanın katılımıyla, taşra
teşkilatında ayniyat işlemleri ile ilgili
şube müdürünün başkanlığında, ayniyat memuru
ve yeterli sayıda görevlendirilecek elemanın
katılımıyla oluşturulur.
Sayım işlemleri, demirbaş ve tüketim
malzemeleri yerinde görülmek, tartılmak,
sayılmak ve kayıtlarına uygun olup
olmadıkları incelenmek suretiyle yapılır.
Yapılan sayım sonucu örneği (Ek-7) de yer
alan malzeme sayım tutanağı düzenlenir ve
sayım komisyonunca imzalanarak muhafaza
edilir.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin yıl
içinde fiili mevcutlarının tespiti ve
kontrolü mahiyetinde genel veya kısmi olarak
sayımları yapılabilir.
Yapılan sayımlarda mevcutlar arasında bir
fark bulunduğu taktirde bu Yönetmelik
hükümlerine göre işlem yapılır.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin tazmin
usulü
Madde 18- İdareye ait demirbaş ve tüketim
malzemelerini, muhafaza ile görevli bulunsun
veya bulunmasın, bu malları kötü kullanan,
dikkatsizlik ve ihmal yüzünden hasara
uğratan, hurda ve işe yaramaz hale getiren,
kaybeden veya çalınmasına sebep olanlar
hakkında 27/6/1983 tarihli ve 83/6510 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan
“Devlete ve Kişilere Memurlarca Verilen
Zararların Nevi ve Miktarlarının Tespiti,
Takibi Amirlerinin Sorumlulukları, Yapılacak
Diğer İşlemler Hakkında Yönetmelik”
hükümleri uygulanır.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin ambar
girişi
Madde 19- İdarenin ihtiyacı için satın
alınan, hibe edilen veya satınalma dışı
yollardan elde edilen demirbaş ve tüketim
malzemeleri, alındıktan sonra doğrudan
kullanıma verilmeyecek veya stoklanıp daha
sonra dağıtımı yapılacak ise ayniyat
tesellüm işlemleri yapılır ve ambar memuru
tarafından örneği (Ek-8) de yer alan ambar
giriş makbuzu düzenlenerek ambara alınır.
Bunlardan ambara alınan tüketim malzemeleri
ambar esas defterine kaydedilir. Demirbaş
malzemeler ise bu Yönetmeliğin 8 inci
maddesinde belirtildiği şekilde demirbaş
esas defterine kaydedilir.
Stoklanmayan veya doğrudan kullanıma verilen
tüketim malzemeleri ise ayniyat tesellüm
işlemleri yapıldıktan sonra
muhasebeleştirilmek için örneği (Ek-9) da
yer alan ayniyat esas defterine kaydedilir.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin ambar
çıkışı
Madde 20- Demirbaş ve tüketim malzemelerinin
her gün ihtiyaca göre ambar çıkışı örneği
(Ek-10) da yer alan malzeme isteği formu ile
yapılır. Malzeme isteği formu üç nüsha
düzenlenir. Malzeme isteği formunun isteyen
yer bölümü malzeme talebinde bulunan birim
amiri veya şube müdürü, tahsisatı kontrol
eden bölümü merkezde İdari ve Mali İşler
Dairesi Başkanlığı satınalma ile ilgili şube
müdürü, taşrada ayniyat işlemleri ile ilgili
şube müdürü, onaylayan bölümü merkezde İdari
ve Mali İşler Dairesi Başkanı, taşrada il
müdürü, veren bölümü ambar memuru, alan
bölümü ise malzemeyi teslim alan birim mal
sorumlusu tarafından imzalandıktan sonra
ambardan malzeme çıkışı yapılır.
Malzeme isteği formunun iki nüshası ayniyat
işlemleri ile ilgili birimde muhafaza
edilir, bir nüshası da malzeme talebinde
bulunan birime yazı ile gönderilir.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin kaydı
için tutulacak defterler ve defterlerin
tasdiki
Madde 21- Demirbaş ve tüketim malzemelerinin
kayıtları için tutulacak defterler aşağıda
belirtilmiştir.
a) Demirbaş Esas Defteri (Ek-1)
b)Ayniyat Esas Defteri (Ek-9)
c)Ambar Esas Defteri (Ek-11)
d)Ayniyat Yevmiye Defteri (Ek-12)
e)Yardımcı Demirbaş Esas Defteri (Birimlerce
Tutulacaktır.)
(Ek-13)
Defterlere kayıt işlemleri yapılmadan,
sayfaları sayılır, mühürlenir ve
numaralandıktan sonra birinci sayfanın ön
yüzüne kaç sayfadan ibaret olduğu tek sayfa
veya çift sayfa olup olmadığı belirtilerek
yazılır. Merkezde İdari ve Mali İşler
Dairesi Başkanı, taşrada il müdürü
tarafından tasdik edilir. Bir defter
dolmadan ikinci bir defter tasdik edilip,
kullanılamaz. Birimlerce tutulacak yardımcı
demirbaş esas defterlerinde de aynı işlem
yapılarak birim amirlerince tasdik edilerek
kullanılır.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin
defterlere kayıt
işlemleri
Madde 22- Demirbaş ve tüketim malzemelerinin
ilgili defterlerine kayıt işlemleri aşağıda
belirtildiği şekilde yapılır.
a) Defterlere kayıtlar mürekkepli kalemle
yapılır.
b) Defterlerde silinti, kazıntı, yazı sırası
ve sayfa atlaması
yapılamaz.
c)Yanlış kayıt ve yazılar daksil gibi
kapatıcı ve örtücü maddeler ile kapatılmaz
üzeri okunacak şekilde çizilerek doğrusu
yazılır.
d) Sayfa toplamları yıl sonuna kadar kurşun
kalemle yürütülür, yıl sonu sayımları
yapılıp mutabakat sağlanınca mürekkepli
kalem ile yazılarak kapatılır.
Demirbaş ve tüketim malzemelerinin
defterlere kayıt şekli
Madde 23- Satın alınan veya satınalma dışı
yollardan elde edilen demirbaş ve tüketim
malzemelerinin ayniyat tesellüm işlemleri
veya daha önce stoklanmış olup da stoklardan
dağıtımı yapılan demirbaş ve tüketim
malzemelerinin ambar çıkışı yapıldıktan
sonra aşağıda belirtilen şekilde defterlere
kaydı yapılır.
a) Ayniyat Yevmiye Defteri: Ayniyat Yevmiye
Defteri (Ek-12) deki örneğe uygun olup,
giren ve çıkan olmak üzere iki bölüm ve asıl
ve suret sayfalardan oluşan bir defterdir.
Bu defterin giren bölümüne ayniyat girişi
yapılır. Birim veya şubelerin ihtiyacı için
ambardan çıkışı yapılan veya doğrudan
kullanıma verilen demirbaş ve tüketim
malzemeleri malzeme isteği formu ile çıkan
bölümüne sıra ile kaydedilerek çıkışı
yapılır. İlk kayıt bu defterde başlar ve bir
yevmiye numarası verilir. Demirbaş ve
tüketim malzemeleri bu defterde
sınıflandırmaya ve ayrıma tabi tutulmadan
her gün işlenerek işlem görür.
b) Ambar Esas Defteri: Stoklanarak daha
sonra ihtiyaç halinde dağıtılması düşünülen
demirbaş ve tüketim malzemelerinin yevmiye
defterine kaydı yapıldıktan sonra tüketim
malzemelerinin (Ek-11) deki örneğe uygun
olan ambar esas defterine malzeme bazında
sınıflandırılarak giren bölümüne giriş
kayıtları, zaman içerisinde yapılan
dağıtımlar sonucu çıkan bölümüne çıkış
kayıtları yapılarak stok durumları izlenir.
Demirbaş malzemeler ise yevmiye kaydından
sonra doğrudan bu Yönetmeliğin 8 inci
maddesinde belirtildiği şekilde demirbaş
esas defterine kaydedilir.
c) Ayniyat Esas Defteri: Satınalınan veya
satınalma dışı yollardan elde edilen ve
stoklanmadan doğrudan ilgili birim,
federasyon ve şubelerin ihtiyacı için tahsis
edilen tüketim malzemeleri ise ayniyat
yevmiye defterine işlendikten sonra (Ek-9)
daki örneğe uygun ayniyat esas defterine
malzeme bazında sınıflandırılarak giren
bölümüne girişleri, çıkan bölümüne de
çıkışları işlenerek kaydedilir. Bu deftere
ambar stoklarına alınan malzemeler
kaydedilmez.
d) Demirbaş Esas Defteri: Satınalınan veya
satınalma dışı yollardan elde edilen
demirbaş malzemeler bu Yönetmeliğin 8 inci
maddesinde belirtildiği şekilde (Ek-1) deki
örneğe uygun demirbaş esas defterine
kaydedilir. Demirbaş esas defterinde
sayfalar malzeme cinsine göre
sınıflandırılarak her malzeme ait olduğu
sayfaya birim adet olarak kaydedilir. Kaşık,
çatal, bıçak gibi bir hizmet biriminin
kullanıma mahsus birim adet olarak
izlenilmesi gerekli görülmeyen veya münferit
ayrıma tabi tutulması zor olan demirbaş
malzemeler toplam adet olarak kaydedilir.
Spor için özel ve uzun süre kullanımı
gerektiren demirbaş türündeki malzemelerin
kayıtları da bu şekilde yapılır.
e) Yardımcı Demirbaş Esas Defteri:Bu defter,
merkez teşkilatında birim ve federasyonlar
tarafından her birimin kendisine ait
demirbaş malzemelerin izlenmesi ve takibi
amacıyla (Ek-13) deki örneğe uygun olarak ve
malzeme cinsine göre sınıflandırılmış olarak
tutulur. Taşra teşkilatında ise, ilçe
müdürlüğüne ait demirbaş malzemelerinin
izlenmesi ve takibi amacıyla ilçe
müdürlüğünce tutulur.
Bu deftere kayıt işlemleri bu Yönetmeliğin 8
inci maddesinde belirtildiği şekilde
yürütülür.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Ayniyat Tesellümü, Ayniyat Kesin Hesabı,
Sarf ve Dağıtım İşlemleri İle Görevliler
Yetki ve Sorumlulukları
Ayniyat tesellüm makbuzu düzenlenmesi
Madde 24- İdarenin hizmet ve faaliyetlerinin
sürdürülmesi için ihtiyaç duyulan,
satınalınan, ithal edilen veya satınalma
dışı yollardan elde edilen demirbaş ve
tüketim malzemelerinden satınalınanlar için
satınalma ve muayene kabul işlemleri,
satınalma dışı yollardan elde edilenler için
hibe işlemleri tamamlandıktan sonra görevli
ayniyat memurları tarafından fiziki olarak
görülüp sayılarak örneği (Ek-14) te yer alan
üç nüsha ayniyat tesellüm makbuzu
düzenlenir. Ayniyat tesellüm makbuzunun aslı
nakit veya mahsup evrakına eklenir, diğer
nüshası dip koçanında bırakılır bir nüshası
da ayniyat kesin hesabı ile Sayıştay
Başkanlığına gönderilir. Taşra teşkilatında
ise gerekli teftiş ve denetimlerde
incelenmek üzere kendi arşivlerinde muhafaza
edilir.
Belirli tarihler arasında yapılması
planlanan müsabaka, kamp, kurs, seminer veya
diğer faaliyetler sebebiyle satın alınmasına
gerekçe gösterilen demirbaş ve tüketim
malzemeleri onay belgesinde belirtilen
faaliyetin başlama tarihinden sonra satın
alınamaz ve bunlar için ayniyat tesellüm
makbuzu düzenlenemez. Ancak çeşitli
sebeplerden dolayı işlemlerin
tamamlanmasında bir gecikme var ise bu
hususta ita amirinden alınacak gecikme
nedenini belirten bir onay ile sadece
ayniyat tesellüm işlemi yapılabilir. Belirli
bir tarihi ihtiva etmeyen işlemlerde ise
demirbaş ve tüketim malzemelerinin fatura
tarihleri veya kesin muayene kabul tarihleri
dikkate alınarak ayniyat tesellüm makbuzu
düzenlenir.
Ayniyat tesellüm makbuzu düzenlenecek
demirbaş ve tüketim malzemeleri için gereken
belgeler aşağıda belirtilmiştir.
a) Satınalınan veya ithal edilen demirbaş ve
tüketim malzemeleri : Satın alınmasına ait
ita amiri onayı, idari ve teknik şartnamesi,
ihale komisyonu kararı, merkezde Bütçe Daire
Başkanı veya nakit saymanınca, taşrada
muhasebeden sorumlu şube müdürü tarafından
tasdik edilmiş fatura sureti, muayene ve
kabul tutanağı, varsa sözleşme ve ilanların
suretleri, ithal edilen malzemeler için
gümrük giriş beyannamesi, ilgili bankadan
alınan hesap özeti ve masraf dekontları,
nakliye, ardiye, hammaliye ve sigorta
giderlerine ait belgelerin tasdikli
suretleri eklenir.
b) Satınalma dışı yollardan elde edilen
demirbaş ve tüketim malzemeleri :Hibe veya
bağış yoluyla gelen malzemeler için hibe
edildiğine dair belge veya varsa hibe
sözleşmesi, hibe veya bağışın kabul
edildiğine dair ita amiri onayı veya varsa
faturası, kıymeti belli olmayanlar için bu
Yönetmeliğin 16 ncı maddesine göre tespit
edilmiş fiyat tespit tutanağının tasdikli
suretleri eklenir.
c) Merkez dışında satın alınan demirbaş ve
tüketim malzemelerinin, dağıtılması veya
sarf edilmesi halinde bu malzemeler: Gençlik
ve spor faaliyetleri nedeniyle merkez
dışında düzenlenen kamp, kurs, seminer,
yarışma, organizasyon ve faaliyetler veya
merkez dışındaki bir hizmetin ifası için
ihtiyaç duyulan her türlü malzemelerin
satınalınması veya ithal edilmesi halinde
(a) bendinde, satınalma dışı yollardan elde
edilmesi halinde (b) bendinde belirtilen
belgeler tamamlandıktan sonra özelliği
nedeniyle dağıtımı veya sarfının merkez
dışında yapılması gerekli olan bu
malzemelerin hizmetin ait olduğu birim
tarafından dağıtım ve sarf belgesi anında
düzenlenerek faaliyetin bitiminden itibaren
en geç 10 gün içerisinde ayniyat işlemleri
ile ilgili birime intikal ettirilerek
ayniyat tesellüm makbuzu düzenlenir.
Ayniyat tesellüm makbuzu gerektirmeyen
işlemler
Madde 25- İdarenin ihtiyacı için
yaptırılması gerekli görülen aşağıdaki
işlemler için ayniyat tesellüm makbuzu
düzenlenmez:
a) Belirli bir hizmetin ifasına ait keşif,
çizim, bakım, yapım, onarım, montaj ve
tadilat gibi işler.
b) Telif, tercüme, sigorta, taşıma, nakliye,
hammaliye, ardiye, etüd, proje ve müşavirlik
işleri.
c) Satınalındığı andan itibaren tüketimi
yapılan elektrik, su, benzin, havagazı,
motorin,doğalgaz, akaryakıt, kum, çakıl,
toprak ve benzeri maddelerin alım işlemleri.
Ayniyat kesin hesabı
Madde 26- Ayniyat kesin hesabı;
a) Cinsi itibarıyla, bir önceki yıldan cari
yıla aktarılmış ayniyatı,
b) Cari yıl içerisinde alınan ayniyatı,
c) Cari yıl içerisinde sarf edilen ayniyatı,
d) Mali yıl sonu itibarıyla mevcudu gösteren
cetvelleri
kapsar.
Ayniyat kesin hesabını oluşturan cetveller
ve bu cetvellerin tanzimi
Madde 27- 26 ncı maddede belirtilen ayniyat
kesin hesabı aşağıdaki cetvellerin
düzenlenmesi ile çıkarılır;
a) Demirbaş Malzemelere Ait İcmal Cetveli
(Ek-15),
b) Tüketim Malzemelerine Ait İcmal Cetveli
(Ek-16),
c) Her Mali Yıl Sonu İtibarıyla Yapılacak
Sayım Tutanağına
Bağlanması Gereken Cetvel (Ek-17),
Bu cetvellerden oluşan ayniyat kesin hesabı
mali yıl sonunda, yıl sonu sayımları yapılıp
neticelendirildikten sonra kayıtlara uygun
olarak, taşra teşkilatında, ayniyat
memurluğu tarafından çıkartılır ve tasdikli
birer nüshaları en geç Mayıs ayı sonuna
kadar bilgi için Genel Müdürlük Spor
Kuruluşları Dairesi Başkanlığına gönderilir.
Genel Müdürlük merkez teşkilatının ayniyat
kesin hesabı, hesap devresi dönemi
itibarıyla ayniyat saymanlığı tarafından
çıkarılır ve Sayıştay Başkanlığına
gönderilir.
Sarf ve dağıtım işlemleri
Madde 28- İdarenin ihtiyacı için satınalınan
veya satınalma dışı yollardan elde edilen
demirbaş ve tüketim malzemelerinin
stoklanması halinde ambardan veya doğrudan
kullanıma verilenlerin malzeme isteği formu
ile çıkışı yapıldıktan sonra sarf ve dağıtım
belgeleri gönderilmek üzere, her aya ait
yapılan çıkış işlemlerinin bir nüshası talep
edilen ayın ilk haftası içerisinde ilgili
birim ve şubelere gönderilir. İlgili birim
ve şubeler çıkış işlemlerinin yapıldığı ayı
takip eden ay sonuna kadar mal sorumluları
tarafından sarf ve dağıtım belgelerini
eksiksiz olarak düzenleyerek iki nüsha
halinde merkezde İdari ve Mali İşler Dairesi
Başkanlığına, taşrada ambar ve ayniyat
işlerinden sorumlu şube müdürlüğüne
gönderir.
a) Sarf Belgesi Düzenlenecek Malzemeler:
Hizmetin yürütülmesi için ihtiyaç duyulan ve
kullanım sonucu tüketilen, her türlü tüketim
ve kullanıma mahsus malzemeler kırtasiye,
hediyelik eşya, temizlik, boya, badana,
elektrik ve telefon malzemeleri, yedek parça
ve benzeri malzemelerin tüketildiğini ve
sarf edildiğini belgelemek için örneği
(Ek-18) de yer alan sarf belgesi düzenlenir.
b) Dağıtım Belgesi Düzenlenecek Malzemeler:
Tören ve spor kıyafeti, spor malzemesi ve
benzeri tüketim malzemeleri sınıfına
girmekle birlikte bir şahsın kullanımına
mahsus malzemelerin dağıtılarak
kullanıldığını belgelemek için bir örneği
(Ek-19) da yer alan dağıtım belgesi
düzenlenir.
c) Demirbaş malzemelerin kullanan kişiye
teslim edildiğini belgelemek için bir örneği
(Ek-20) de yer alan demirbaş malzeme teslim
tutanağı düzenlenir.
d) Merkez teşkilatı tarafından il
müdürlüklerine, il müdürlüklerinden merkez
teşkilatına veya il müdürlükleri arasında
tahsis edilebilecek demirbaş ve tüketim
malzemeleri için sarf belgesi veya dağıtım
belgesi düzenlenmeyerek tahsis edilen yerden
alınacak ayniyat ve tesellüm makbuzları
merkezde İdari ve Mali İşler Dairesi
Başkanlığına, taşrada ambar ve ayniyat
işlerinden sorumlu şube müdürlüğüne
gönderilir.
e) Herkes İçin Spor Federasyonu Başkanlığı
tarafından halka açık olarak düzenlenen spor
organizasyon, faaliyet ve yarışmalarında
şahsın kullanımına mahsus olarak verilmesi
düşünülen spor kıyafeti, spor malzemesi gibi
malzemelerin, katılımcıların tamamının
imzası alınmak suretiyle dağıtımının mümkün
olmaması halinde sadece bu Federasyona
mahsus olmak üzere bu malzemelerin dağıtım
işlemi ita amirinden onay almak kaydı ile
(a) bendinde belirtilen sarf belgesi
düzenlenerek sarf edildiği belgelendirilir.
f) Spor Faaliyetleri Dairesi Başkanlığı
tarafından görevleri gereği amatör spor
kulüplerine ve okullara yapılan malzeme
yardımlarında; okullara teslim edilen
malzeme karşılığı ayniyat tesellüm makbuzu
alınarak dağıtımı yapılır. Kulüplere yapılan
malzeme yardımında malzeme verilecek kulüp
adına düzenlenmiş teslim tutanağı ile (a)
bendinde belirtilen sarf belgesi
düzenlenerek sarf edildiği belgelendirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Görevliler, yetki ve sorumlulukları
Madde 29- Bu Yönetmelikte geçen ita amiri,
ayniyat saymanı, ayniyat memuru, ambar
memuru ve mal sorumlusunun kimler olduğu,
görevleri yetki ve sorumlulukları aşağıda
belirtilmiştir.
a) İta amiri: Merkez teşkilatında Genel
Müdür, il teşkilatında vali veya yardımcısı,
ilçe teşkilatında ise kaymakam veya
vekilidir.
b) Ayniyat saymanı: Genel Müdürlüğe ait her
türlü demirbaş ve tüketim malzemelerinin,
ambar girişini, muhafazasını ve çıkış
kayıtlarını yapan ayrıca, bunların çeşitli
sebeplerle terkin, satış ve devirlerine
ilişkin kayıtları tutan ve hesabını
Sayıştay'a vermekle yükümlü olan kişidir.
c) Ayniyat memuru: Merkez veya taşra
teşkilatında kadrolu olsun veya olmasın
ayniyat işlemlerini yürütmekle
görevlendirilen görevlilerdir.
d) Ambar memuru: Merkez veya taşra
teşkilatında kadrolu olsun veya olmasın,
merkez veya taşra teşkilatının ihtiyacı için
herhangi bir şekilde temin edilerek ambara
gelen malzemeleri faturası, sevk irsaliyesi
veya geliş belgesine göre sayarak, tartarak
veya ölçerek teslim almak ve ambardan talep
edilen malzemeleri çıkış belgesine göre
sayarak, tartarak veya ölçerek ilgili mal
sorumlularına teslim etmekle görevlendirilen
görevlilerdir.
e) Mal sorumlusu: Her türlü demirbaş ve
tüketim malzemelerini merkez teşkilatı veya
taşra teşkilatı ana ambarından teslim alan
veya ambara teslim edilmeden doğrudan
hizmete sunulacak malzemeleri teslim alan,
bunların birim kayıtlarını tutan, sarfını
veya dağıtımını takip eden, muhafazasını
temin eden birim sorumlularıdır.
Mal sorumlularının bildirilmesi
Madde 30- İdarenin birim ve şubeleri için
ita amiri onayı ile mal sorumlusu
belirlenerek merkezde İdari ve Mali İşler
Dairesi Başkanlığına, taşrada ambar ve
ayniyat işlerinden sorumlu şube müdürlüğüne
yazı ile bildirilir. Çeşitli nedenler ile
değişiklik olması halinde aynı şekilde yeni
mal sorumlusu belirlenerek bildirilir.
Devir teslim
Madde 31- Bu Yönetmelik hükümlerine göre
görev yapan sorumluların başka görevlere
atanmaları veya ayrılmaları halinde devir
teslim yapılması zorunludur.
Federasyonlar Fonu veya Türk Sporunu Teşvik
Fonundan satın alınacak demirbaş ve tüketim
malzemeleri
Madde 32- Federasyonlar Fonu veya Türk
Sporunu Teşvik Fonu bütçesinden veya
gelirlerinden satınalınacak demirbaş ve
tüketim malzemeleri bu Yönetmelik
hükümlerine uygun olarak ilgili fon
müdürlüklerince veya fon saymanlarınca
gerekli işleme tabi tutulacaktır. Bunların
hesapları ilgili mevzuatına göre yetkili
makamlara verilir.
Geçici Madde 1- Halen idarenin birimlerinde,
şubelerinde ve depolarında bulunan mevcut
demirbaş ve tüketim malzemeleri, bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren, sayılarak kayıt işlemleri bu
Yönetmelik hükümlerine göre yeniden yapılır.
Hüküm bulunmayan haller
Madde 33- Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan
hallerde Ayniyat Talimatnamesi hükümleri
uygulanır.
Yönetmelikte geçen defter ve belgelerin
ebatları ve bilgisayar ortamında
düzenlenmesi
Madde 34- Bu Yönetmelikte geçen defter ve
belgelerin üzerindeki bilgilere sadık
kalınmak şartıyla kullanımda kolaylık
sağladığı şekilde istenilen ebatta
yaptırılarak kullanılır veya yeterli teknik
donanımın sağlanması halinde bilgisayar
ortamında bilgisayar ile düzenlenebilir.
Yürürlükten kaldırılan mevzuat
Madde 35- Bu Yönetmeliğin yayımlanmasını
müteakip 4/5/1992 tarihli ve 21218 sayılı
Resmi Gazetede yayınlanan Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğü Ayniyat Yönetmeliği
yürürlükten kalkar.
Geçici Madde 1- Halen idarenin birimlerinde,
şubelerinde ve depolarında bulanan mevcut
demirbaş ve tüketim malzemeleri, bu
Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren sayılarak kayıt işlemleri bu
Yönetmelik hükümlerine göre yeniden yapılır.
Yürürlük
Madde 36- Maliye Bakanlığı ile Sayıştayın
görüşleri alınarak hazırlanan bu Yönetmelik
yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 37- Bu Yönetmelik hükümlerini Gençlik
ve Spor Genel Müdürü yürütür.
1 NOLU LİSTE
DEMİRBAŞ MALZEMELER
1. Bayraklar
2. Sağlık Malzemeleri
3. Mutfaklarda Kullanılan Bilimum Eşyalar
4. Bilimum Ölçü ve Tartı Aletleri
5. Her Nevi Musiki Aletleri (Radyo, Gramafon,
Teyp, Video,
Televizyon ve Ses Alıp Veren Cihazlar)
6. Bilimum Nakil Vasıtaları
7. Atlar ve Koşum Takımları
8. Fotoğraf, Sinema ve Slayt Makinaları
9. İnşaat Tamirat ve Harfiyat Makinaları
10. Bilimum Klima Cihazları
11. Bilgisayar ve Compütür Makinaları
12. Fotokopi ve Teksir makinaları
13. Marangozluk, Su Tesisatçılığı,
Demircilik vb.Mesleklere
Ait Sanat Aletleri
14. Yangın Söndürme Alet ve Vasıtaları
15. Matbaa ve Ofset Makinaları
16. Bilimum Mühendislik ve Mimarlık
Alet ve Edavatı
17. Her Nevi Çadır ve Teferruatı 18. Telefon
Makinaları, Fax Cihazları 19. Stilo Kalemler
20. Vantilatörler 21. Portatif Lambalar 22.
Hesap Makinaları 23. Daktilo Makinaları 24.
Halı, Seccade, Yol Keçe ve Halıları 25.
Buzdolapları ve Su Soğutucuları 26. Para
Kasaları 27. Masalar 28. Etajerler29.
Sehpalar30. Koltukları31. Ahşap ve Çelik
Dolaplar32. Rapido ve Pergel Takımları33.
Vitrinler ve Kütüphaneler34. Avizeler35.
Ozalit Makinaları36. Resmi Mühürler37.
Madeni Numaratörler
38. Portmanto ve Askılıklar
39. Isıtma Cihazları ve Sobalar
40. Kalem Açma Makinaları
41. Makaslar
42. Muhabere Cihazları
43. Sümen Takımları
44. Tel Raptiye Makinaları
45. Zımba Makinaları
46. Sandalyeler
47. Toplantı Masaları
48. Bekçi Kontrol Saatleri ve Duvar Saatleri
49. Elektrik Süpürgeleri
50. Çamaşır Makinaları
51. Portatif Merdivenler
52. Termosifonlar
53. Regülatörler, Şarj Cihazları ve
Kesintisiz Güç Kaynakları
54. Santral Makinaları
55. Şohben
56. Yatak ve Battaniyeler
57. Dikiş Makinaları
58. Kameralar
59. Bilgisayar Yazıcıları
60. Para Sayma Makinaları
61. Ansiklopediler ve Kitaplar
62. Kanun Külliyatları
63. Haritalar
64. Tablolar
SPOR İÇİN ÖZEL MALZEMELER
(SPOR DEMİRBAŞLARI)
65.Bilimum Spor Yapılan Minderler
66.Eğitim ve Yarışma Tekneleri (Kürek,Yelken
ve Kano)
67.Eğitim ve Yarış Bisikletleri
68.Yarışma Atları
69.Buz Kazması
70.Deniz Motorları
71.Dağ Ayakkabıları
72.Dambıl
73.Dürbün
74.Skorbort Cihazları
75.Kayak Pist Aracı
76.Muhtelif Eskrim Kılıçları
77.Kayak Takımları
78.Maskeler
79.Masa Tenisi Masaları
80.Okçuluk Yayları
81.Atıcılık Avcılık Tüfekleri
82.Atıcılık Tabancaları
83.Otomatik Hedef Makinası
84.Plak Fırlatma Makinaları
85.Halter Takımı
86.Sikke
87.Su Topu Kalesi
88.Şamandıralar
89.Voleybol Direkleri
90.Yatlar
91.Çim Traktörleri
92.Kök Havalandırma Cihazları
93.Vertikat Makinaları
94.Çim Silindirleri
95.Masaj Makinaları 96.Kronometreler ve
Zaman Saatleri
Bu listede yer almayan ve bilahare imal
edilmesi mümkün demirbaş malzeme türleri.
2 NOLU LİSTE
TÜKETİM MALZEMELERİ
1. Yatak Takımları
2. El ve Yüz Havluları
3. Peçeteler ve Sofra Örtüleri
4. Hizmetli Elbiseleri, Şapkaları,
Kasketleri,
Ayakkabıları ve Çorapları
5. İş Elbiseleri
6. Koltuk, Kanepe ve Televizyon Örtüleri
7. Ambalaj İpleri
8. Asetat Kağıtları
9. Aydınger Kağıtları
10. Baskı Kağıtları
11. Muhtelif Kartonları
12. Defter ve Bloknotlar
13. Dosyalar
14. Etiketler
15. Fotokopi Kağıtları
16. Hesap Makinesi Kağıtları ve Ruloları
17. Telex Bobinleri
18. İmza Kartonu
19. Karbon Kağıtları
20. Milimetrik Kağıtlar
21. Mukavvalar
22. Mumlu Kağıt
23. Plan-Kopya (Ozalit Kağıtları)
24. Zarflar
25. Cetveller
26. Mürekkepler
27. Istampalar
28. Ataç ve Toplu İğneler
29. Kalemler
30. Yapıştırıcılar
31. Lastik Silgiler
32. Makine Şeritleri
33. Makine Yağları
34. Mumlu Kağıt Düzeltme İlacı ve Daksiller
35. Mühür Mumları
36. Selefon ve İzolabantlar
37. Tarih Damgaları
2 NOLU LİSTE (DEVAM)
TÜKETİM MALZEMELERİ
38. Tebeşirler
39. Temizlik Malzemeleri
40. Ampuller
41. Muhtelif Basılı Kağıtlar
42. Ambalaj İpleri
43. Klasörler
44. Plastik Dosyalar
45. Mumlu Kağıt İmza Kalemleri
46. Zarf açacakları
47. Raptiye Makinesi Telleri
48. Standart Formlar
49. Takım Elbise,Tören Kıyafetleri ve
Aksesuarları
50. Binici Kıyafetleri
51. Seramoni-Antrenman Eşofmanları
52. Spor Ayakkabıları ve Kramponlar
53. Malzeme Çantaları
54. Çizme,Bot ve Binici Ayakkabıları
55. Rüzgarlık,Anorak ve Yağmurluklar
56. Eldivenler
57. Bilimum Kazaklar
58. Forma ve Ter Fanilaları
59. Şort ve Mayolar
60. Koki,Suspansuar ve Bandajlar
61. Judogi,Karategi ve Taekwon-do Elbisesi
62. Vücut Koruyucular, Dizlikler ve Ellikler
63. Bileklikler ve Atlama İpleri
64. Yem, Ot, Yulaf, Sap ve Arpa (Atlar İçin)
65. Rozet ve Anahtarlıklar
66. Taktim Bayrağı ve Hatıra Bayrağı
67. Kupa,Şilt,Plaket ve Madalyalar
68. Başarı Belgesi, Diploma ve Bröveler
69. Kokartlar
70. Toplar
71. Koruyucu İlaçlar
72. Eğitim Kasetleri (Video ve Teyp İçin)
Bu Listede Yer Almayan ve Spor İçin
Kullanılması
Gerekli ve Vazgeçilmez Diğer Tüketim
Malzemeleri
—— • ——
E K L E R
:
—— • ——
|
|
