(8 Temmuz 2005 tarihli ve 25869 sayılı Resmi Gazete)
Yönetmeliğin Amacı
Yönetmeliğin amacı; gençlik
kulübü, spor kulübü, gençlik ve spor kulübü adını alan derneklerin
* organlarının teşkili,
* görev ve yetkileri,
* denetimleri,
* yapılacak yardımların şekil ve
şartları,
* üst kuruluş oluşturmaları,
* gençlik ve spor faaliyetlerini
yürüteceklerin nitelikleri,
* kulüp olarak kayıt ve tesciline
ilişkin usul ve esasları
düzenlemektir.
Tanımlar
Kulüp: Gençlik faaliyeti,
spor faaliyeti veya gençlik ve spor faaliyetinde bulunmak amacıyla
kurularak Genel Müdürlüğe kayıt ve tescillerini yaptıran dernekler.
Gençlik kulübü: Gençlik
faaliyetlerinde bulunmak amacıyla kurularak Genel Müdürlüğe kayıt ve
tescilini yaptıran dernekler.
Gençlik ve spor kulübü:
Gençlik ve spor faaliyetlerinde bulunmak amacıyla kurularak Genel
Müdürlüğe faaliyetleri yönünden ayrı ayrı kayıt ve tescillerini
yaptıran dernekler.
Gençlik faaliyeti:
Gençlerin boş zamanlarını ilgi ve yetenekleri doğrultusunda
değerlendirmelerini sağlayan eğitsel, sanatsal, kültürel ve bilimsel
çalışmalar.
Kulüplerin Tescili
Derneklerden başvurmaları
halinde;
* spor faaliyetine yönelik olanlar
spor kulübü,
* boş zamanları değerlendirme
faaliyetine yönelik olanlar gençlik kulübü
ve
* her iki faaliyeti birlikte
amaçlayanlar gençlik ve spor kulübü
adını alır.
Bu kulüpler, Gençlik ve Spor
Genel Müdürlüğünce tutulacak kütüğe kayıt ve tescil edilir
(Dernekler Kanunu – Madde 14).
Gençlik, spor, gençlik ve spor
faaliyetlerinde bulunmak amacıyla kurulan derneklerin kulüp olarak
tescil işlemleri il müdürlüğünce yapılır.
Tescil için İki Dosya Olarak
İl Müdürlüğüne Verilecek Belgeler
* Derneğin; gençlik, spor veya
gençlik ve spor kulübü olarak tescil
edilmesi için tüzüğün tasdikli
örneği.
* Seçilen kulüp renkleri ve
ayırıcı işareti hakkında valilikten alınan izin yazısı,
* Tescil işlemi … halk oyunları
dallarında yapılıyor ise, bulunduğu yerin
emniyet müdürlüğünden
kulüp merkezinde bulundurulmasına izin
verilen silahların
özelliklerini ve miktarlarını belirten izin yazısı.
* Kulüp, kamu kurum ve kuruluşları
veya eğitim kurumları bünyesinde
kuruluyor ise, ilgili kurum veya
kuruluşun vereceği izin yazısı.
* Teşkilat ile ilgili kanun,
tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge, tebliğ ve
emirlere
uyulacağını, faaliyette bulunulan gençlik faaliyeti türlerinde …
kulübe ait malzemelerin, talep halinde, sigorta ettirilmesi ve
kullanım
sırasında doğabilecek zararların karşılanması şartı ile
Teşkilatın
emrine tahsis edileceğini belirten
taahhütname ( … Gençlik Kulüpleri
Tescil
Taahhütnamesi Ek- 2).
* … gençlikle ilgili tescil
işlemlerinde … taahhüt edilen gençlik faaliyeti
türlerinde
görevlendirecek gençlik liderleri ve eğitmenler için Genel
Müdürlükçe veya diğer yetkili kurumlarca verilmiş belgelerin aslı
veya
noter tasdikli sureti.
* Kulübün taahhüt ettiği gençlik
faaliyeti türünde … çalışmaların
yürütüleceği tesis hakkında bilgi.
* Mevcut üye listesi.
Tescil İşlemleri
Kulüpler, gençlik faaliyetleri
ve spor faaliyetleri için ayrı ayrı tescil edilir. … gençlikle
ilgili tescil için başvuran kulüplerin dosyalarını incelemek üzere …
gençlik merkezi müdürü, sicil lisans şefi ve bir gençlik merkezi
danışma kurulu üyesinin bulunduğu komisyon oluşturulur.
* Komisyon dosyaları üç gün içinde
inceler ve eksik belgeleri
tamamlatır. Kulübün tescil edilmesi
doğrultusunda hazırlanacak
tutanak il müdürlüğüne sunulur.
* İl müdürlüğü, komisyondan gelen
dosyaları tescil için il başkanının
onayına sunar….
* İl başkanının onayından sonra
tescil numarası verilerek tescil işlemi
tamamlanır…. Gençlik ile
ilgili tescil işleminde, gençlik kulübü için
"il kodu – G –
….",
gençlik ve spor kulübü için ise "il kodu – GS – ...."
olmak üzere
01’den başlayarak takip eden numaraların yazılması
şeklinde tescil
numarası verilir.
* Tescil işlemi tamamlandıktan
sonra, il müdürlüğü dosyalardaki
belgeleri tasdik ederek birini
kulübe verir ve diğerini ilde saklar.
* İl müdürlüğü tescil edilen
kulüple ilgili olarak üç adet bilgi formu
düzenleyerek birini ilde
saklar, birini kulübe, diğerini ise Genel
Müdürlüğün ilgili birimine
gönderir (… Gençlik Kulüpleri Bilgi Formu
Ek- 4).
* Tescil işlemi yapılan kulüple
ilgili bilgiler mülki idare amirliğine bildirilir.
Değişiklik Halinde…
Tescil edildikten sonra gençlik
faaliyeti türü, isim vb. değişikliği yapan kulüpler, Yönetmeliğin
29. maddesinde belirtilen belgeleri iki dosya halinde hazırlayarak
bağlı bulundukları il müdürlüklerine müracaat ederler.
Başvurular il müdürlüklerince
oluşturulan komisyon tarafından incelenir ve tescil işlemi sırasında
yapılan işlemler burada da uygulanır. Gerekli işlemler yapıldıktan
sonra değişiklikler belirtilerek düzenlenen bilgi formları, yapılan
işlemi açıklayan bir üst yazıyla Genel Müdürlüğün ilgili birimine
gönderilir (… Gençlik Kulüpleri Bilgi Formu Ek-4).
Kulüplerin Tescillerinin
İptali
Tescil işlemi sırasında taahhüt
ettikleri gençlik faaliyeti türlerinde … faaliyet göstermeyen,
taahhütname ve tüzüklerindeki hükümlere uymayan, faaliyetlerini
bilgi formunda gösterdikleri yer dışına aktaran veya tescillerinin
iptalini gerektiren durumları tespit edilen kulüpler, il
müdürlüğünce yazılı olarak uyarılır.
Uyarıya rağmen söz konusu
eksikliklerin giderilmemesi halinde, kulüplerle ilgili komisyon;
* Taahhüt ettikleri gençlik
faaliyeti türlerinin hiçbirinde iki yıl süreyle
geçerli mazeret olmaksızın faaliyet göstermeyen kulüplerin, gençlik
kulübü tescillerinin,
* Tescil işlemi sırasında
verdikleri taahhütname ve tüzüklerindeki
hükümlere uymayan, faaliyetlerini bilgi formunda gösterdikleri yer
dışına aktaran, tescillerinin iptalini gerektiren durumları tespit
edilen
kulüplerin, kulüp tescillerinin
iptali konusunda karar alır ve
bu kararı il müdürlüğüne bildirir. Karar il müdürlüğünce il
başkanlığına sunulur. İl başkanının onayı ile tescil iptal edilir.
Genel kurul kararı ile
feshedilen, kendiliğinden dağılmış sayılan veya mahkeme kararı ile
feshedilen kulüplerin tescilleri iptal edilir.
Tescilleri iptal edilen
kulüplerle ilgili olarak dernekler birimine ve Genel Müdürlüğün
ilgili birimlerine bilgi verilir.
Kulüp Organları
* Genel kurul,
* Yönetim kurulu,
* Denetim kurulu.
Genel Kurulun Görev ve
Yetkileri
* Kulüp organlarını seçmek.
* Kulüp tüzüğünü değiştirmek.
* Yönetim ve denetim kurulları
raporlarını görüşmek, yönetim kurulunu
ibra etmek.
* Yönetim kurulunca hazırlanan
bütçeyi görüşerek aynen veya
değiştirerek kabul etmek.
* Kulüp için gerekli taşınmaz
malların satın alınması veya mevcut
taşınmaz malların
satılması konusunda yönetim kuruluna yetki
vermek.
* Kulübün federasyona katılması
veya ayrılması konusunda karar
vermek.
* Kulübün uluslararası
faaliyette ve işbirliğinde bulunması, yurt dışında
temsilcilik veya şube
açması, yurt dışında açılmış kuruluşlara üye
olarak katılması ve
ayrılması konusunda karar vermek.
* Kulübü feshetmek.
* Üyeliğe kabul ve üyelikten
çıkarma hakkında son kararı vermek.
* Kulübün diğer organlarını
denetlemek ve onları haklı sebeplerle
görevden almak.
* Şube açılmasına karar vermek.
* Mevzuatta ve kulüp tüzüğünde
belirtilen diğer görevleri yapmak.
Yönetim Kurulunun Görev ve
Yetkileri
* Kulübü temsil etmek veya bu
görevi üyelerden birine veya bir üçüncü
kişiye vermek.
* Şube kurucularına yetki vermek.
* Kulübün gelir ve gider
hesaplarına dair işlemleri yapmak ve gelecek
döneme ait bütçeyi
hazırlayarak genel kurula sunmak.
* Üyelik başvurularını karara
bağlamak.
* Kulüp yürütme birimini
görevlendirmek.
* Mevzuatta ve kulüp tüzüğünde yer
alan ve genel kurulca verilen diğer
işleri yapmak.
Yürütme Birimi
Genel sekreter ve genel
sekretere bağlı ücretli ve fahri görevlilerden oluşan yürütme
birimi, yönetim kurulu tarafından alınan kararlar doğrultusunda
kulüp hizmet ve faaliyetlerinin yürütülmesini sağlamakla
görevlendirilirler.
* Genel sekreter.
* Sayman.
* Doktor, sağlık personeli.
* Tesis yöneticisi, malzeme
görevlisi.
* Gençlik koordinatörü (Gençlik
kulübünün faaliyet alanları çerçevesinde
planlanan her türlü gençlik
çalışmasını yürütmekle görevli olup genel
sekretere karşı
sorumludur.)
* Gençlik lideri, eğitmen (Sorumlu
olduğu gençlik faaliyeti türünde
çalışmaların sürdürülmesine,
katılım ve niteliğin artırılmasına yönelik
hizmetleri yürütmekle
görevli olup, gençlik koordinatörüne karşı
sorumludur.)
* Yönetim Kurulunca istihdamı
uygun görülen diğer personel.
Üst Kuruluş
Kulüpler; kaynak ve güçlerini
birleştirmek, yardımlaşmak, ortak kullanabilecekleri mekan, araç ve
gereçlere sahip olmak, saha ve tesisler kurmak ve kullanmak, eğitim
olanakları sağlamak amacıyla federasyon, federasyonlar da
konfederasyon kurabilirler.
* İl sınırları içinde gençlik
alanında beş kulübün bir araya gelmesiyle bir
federasyon kurulabilir. Bir ilde federasyon kurulamaması halinde farklı
illerden kulüpler bir araya gelerek federasyon kurabilir. Bir kulüp
aynı
amaçla kurulmuş birden fazla federasyona üye olamaz.
* Gençlik alanında üç federasyonun
bir araya gelmesiyle
konfederasyon kurulabilir.
Gençlik Lideri ve Eğitmen
Çalıştırma Zorunluluğu
Kulüpler; taahhüt ettikleri
gençlik faaliyeti türlerinde gençlik lideri ve eğitmen çalıştırmaya
mecburdurlar.
Gençlik kulüplerinin taahhüt
ettikleri gençlik faaliyeti türlerinde görev alacak gençlik
liderleri ve eğitmenlerin, Genel Müdürlükçe veya diğer yetkili
kurumlarca verilmiş belgelerinin olması zorunludur.
Kulüp Organlarına
Seçilenlerin İdareye Bildirilmesi
Kulüpler;
* genel kurul toplantısı sonucunda
yönetim ve denetim kurulları ile diğer
organlara seçilen asil ve
yedek üyeleri ve tüzüklerinde yapılan
değişiklikleri, genel kurul
toplantı tarihinden itibaren,
* genel kurul toplantıları dışında
dernek organlarında veya yerleşim
yerlerinde meydana gelen
değişiklikleri de değişikliği izleyen tarihten
itibaren,
otuz gün içerisinde Dernekler
Yönetmeliğindeki ilgili formu doldurarak bağlı bulundukları il
müdürlüklerine ve mülki idare amirliğine bildirmekle yükümlüdürler.
Kulüplere Yardım
Kulüplerin faaliyetlerini daha
iyi bir şekilde yürütebilmelerini sağlamak amacıyla Genel Müdürlük
bütçesinde yer alan yardım ödeneği;
* …
* Tesis yapımı, bakımı ve onarımı,
* Tüzüklerindeki amaç
doğrultusunda eğitim, bilim, kültür ve sanat
faaliyetleri,
* Sağlık hizmetleri,
* Sigortalama ve sosyal güvenlik
hizmetleri,
* Kira ve benzeri zorunlu
giderler,
için kullanılmak üzere il
müdürlükleri aracılığıyla kulüplere ayni ve nakdi olarak
aktarılabilir.
Yardımlardan Yararlanamayacak
Olan Kulüpler
Kulüplerden;
* Genel Müdürlükçe tescili
yapılmayanlar,
* Kayıt ve tescili silinenler,
* Kuruluş amaçları doğrultusunda
faaliyet göstermeyenler,
* ...
* ... gençlik faaliyetleri için
gençlik lideri ve eğitmeni olmayanlar gençlik
lideri, eğitmen
bulunmadığı sürece,
* …
ayni ve nakdi yardımlardan
yararlanamazlar.
Yardımın Yapılması ile İlgili
Esaslar
Gençlik kulüpleri; yardım talebi
gerekçesini belirterek, içinde bulunulan yılın Nisan ayı sonuna
kadar bulundukları yerin il müdürlüğüne veya Genel Müdürlüğe
başvuruda bulunurlar. Başvurular il müdürlüklerince 1 Hazirana kadar
Genel Müdürlüğün ilgili birimine gönderilir.
... Yardımlar; her yıl faaliyet
türüne göre Genel Müdür onayıyla verilir. Yardımın amacı dışında
kullanımının tespiti durumunda, yardım kesilerek iki yıl yardım
yapılmaz. Yapılan yardımlar geri alınır.
Yardımla İlgili Belgeler
Yardımın ilgili kulübe
aktarılabilmesi için aşağıdaki belgelerin il müdürlüklerine
verilmesi zorunludur:
* Nakdi yardımlarda, kulüp alındı
belgesi.
* Dernekler Yönetmeliğinin
(Ek-15)’ine göre bastırılan Ayni Bağış Alındı
Belgesi.
* Yetki belgesi.
Yardımla ilgili harcama
belgeleri, harcamanın yapılmasını takip eden on beş gün içinde
kulübün bağlı bulunduğu il müdürlüğüne verilir. Harcama belgeleri
genel denetim için saklanır.
İl Müdürlüklerinin ve Kulüplerin
Dikkatine!!!
Yönetmelikteki Geçici Maddeler
Geçici Madde 2 — Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce tescil edilmiş olan gençlik
kulüplerinden bu Yönetmeliğin 27 nci maddesi (e) bendi gereğince üç
ay içerisinde yeni taahhütname alınır.
Geçici Madde 3 — Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce Genel Müdürlükçe tescil edilen
gençlik kulüplerinin tescil numaraları, tescil tarihleri dikkate
alınarak bu Yönetmeliğin 28 inci maddesi (c) bendinin son cümlesinde
belirtildiği şekilde il müdürlüklerince yeniden düzenlenir ve üç ay
içerisinde tamamlanarak listeler halinde Genel Müdürlüğün ilgili
birimine gönderilir.
Geçici Madde 4 — Bu Yönetmeliğin
yürürlüğe girdiği tarihten önce tescil edilmiş olan kulüplerden;
lider, eğitmen … eksikliği olanlar üç ay içerisinde bu
eksikliklerini gidermek zorundadırlar.
Gençlik
alanında Avrupa Konseyi ve Avrupa Komisyonu ortaklığının
ürünlerinden olan